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              澄城縣市場監管局關于印發2022網絡市場監管專項行動方案的通知
              發布時間:2022-10-21 09:57 來源:澄城縣政府 作者:市場監督管理局 瀏覽:
              索 引 號 43703668X-2022-0062 發布機構 市場監督管理局 發布日期 2022-10-21

              局屬各單位、各股所:

              現將《澄城縣市場監督管理局2022網絡市場監管專項行動方案》印發你們,請認真抓好貫徹落實。

              澄城縣市場監督管理局

              2022年10月9日

              澄城縣市場監督管理局

              2022網絡市場監管專項行動方案

              為深入貫徹落實黨中央、國務院有關決策部署,深化落實《電子商務法》等法律法規規定,集中整治網絡市場突出問題,規范競爭秩序,優化消費環境,持續激發市場主體活力,防范化解重大風險隱患,為黨的二十大勝利召開營造良好社會氛圍。依照市局關于集中開展2022網絡市場監管專項行動的文件精神。特制定本方案。

              一、總體目標

              堅決貫徹落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”總體要求,統籌疫情防控和網絡市場監管,推動依法治網、以網治網、信用治網、協同治網、創新治網;圍繞做好“六穩”“六?!惫ぷ?,堅持規范和促進發展并重,督促電商經營者落實主體責任,加大落實紓困惠企政策措施,激發市場主體活力;推進數字化監測監管,聚焦人民群眾反映強烈的重點行業和領域,加大執法辦案力度,進一步維護公平競爭的市場秩序,切實保護經營者和消費者合法權益,營造風清氣正、安全放心的網絡市場環境。

              二、重點任務

              (一)落實電商平臺主體責任,著力治理“三無”外賣。督促平臺企業落實常態化疫情防控措施,嚴格履行法定責任和義務,依法查處第三方平臺提供者未履行對入駐商家資質審核、未履行對平臺內經營行為的管理責任等行為。深入開展2022電商點亮專項行動,推動平臺內商戶實現“亮標、 亮照、 亮承諾”,依法嚴厲打擊無證無照、證照與實際不符、未依法公示相關信息行為。集中排查清理,嚴厲處罰無實體店鋪、無營業執照、無許可證的“三無”外賣。

              (二)規范網絡直播帶貨,著力整治“三假”直播。全面清理視頻直播各類違法違規內容,嚴厲打擊假人氣、假優惠、假商品等直播亂象。依法查處流量造假、數據注水、刷單炒信等人氣造假行為。打擊“先漲價再優惠”、虛假打折、“史上最低價”、“全網最低價”無依據等不正當價格行為。打擊銷售侵權假冒偽劣商品、使用假冒的檢驗檢測報告、保健食品宣稱“包治百病”等違法行為。規范網絡直播帶貨交易秩序,維護商家和消費者合法權益。

              (三)嚴禁網售禁限售商品,著力凈化網絡市場。嚴查借黨的二十大進行商業炒作、兜售商品牟利。以專供特供商品、勛章獎章紀念章、“軍”字號煙酒等商品、含金銀箔粉食品、過度包裝商品、非法交易的野生動植物及禁止使用的捕獵工具、東北黑土資源產品、審計報告、檢驗檢測報告等為監管重點,全面排查、清理違法違規信息,加大對跨境電商進出口商品監管力度,嚴厲打擊網絡禁限售商品違法經營。

              (四)打擊藥品、醫療器械、化妝品網售違法行為,著力監管網絡藥品銷售。嚴厲打擊不具備網絡銷售條件從事網絡藥品銷售,超出許可范圍、許可方式銷售藥品行為。全面規范處方藥銷售,嚴厲打擊不憑處方銷售處方藥等違法違規行為。嚴厲查處網絡銷售疫苗等國家實行特殊管理藥品的違法行為。嚴厲打擊未經許可或者備案通過網絡銷售第二、三類醫療器械,超出許可或者備案的經營范圍、經營方式銷售醫療器械,銷售未經注冊或者備案的醫療器械等違法行為。

              (五)嚴查網售“一老一小”用品質量違法問題,著力整治網售侵權假冒偽劣商品。針對老人功能性食品、服裝服飾、鞋類產品,紙尿褲、護理濕巾等養老照護產品,適老化家居及電子產品,以及兒童玩具、文具、家具等,嚴厲查處網絡交易中侵犯商標專用權、假冒專利等違法行為。加大抽查力度,嚴查老人兒童用品質量違法行為。

              (六)規范網絡促銷活動,著力維護消費者合法權益。以“國慶”“雙11”等網絡集中促銷活動為重點,突出對主要網絡交易平臺及投訴多的網店、農村電商、跨境電商、在線旅游等的監督檢查,堅決打擊各種違法侵權行為。依法打擊平臺禁止、限制、排斥平臺內經營者參加其他平臺促銷活動。依法查處砍價活動弄虛作假侵犯消費者知情權行為。集中整治利用格式條款,設置訂金不退、預售商品不適用7日無理由退貨、自行解釋商品完好等侵害消費者合法權益行為。嚴厲打擊利用中國人民解放軍和武裝警察部隊名義進行商業營銷宣傳。嚴查涉及醫療、醫療器械、保健食品、兒童青少年近視防控產品等所謂的“神醫”“神藥”虛假違法廣告。暢通12315投訴舉報渠道,及時回應消費者訴求。維護風清氣正的網絡市場環境,優化安全放心的網絡消費環境,增強消費信心,釋放消費潛力。

              三、工作安排

              (一)動員部署階段(10月上旬)。要根據《澄城縣市場監督管理局2022網絡市場監管專項行動方案》,統一思想,協同行動,結合各所實際,拓展和細化重點任務。

              (二)組織實施階段(10—11月)。各所要按照方案組織開展專項行動,強化源頭治理,督促指導網絡經營者自查自糾和問題整改。對照重點任務,推動工作有效落實。

              (三)總結提升階段(11月中下旬)。各所要認真梳理專項行動工作情況,總結經驗做法,分析問題成因,研究解決對策,建立長效機制,鞏固行動成果。11月21日前,各所將網絡市場監管專項行動總結報告、統計表、圖片視頻資料、典型案例(附行政處罰決定書)、聯合執法相關材料報局市場網監股。

              四、工作要求

              (一) 提高政治站位,扎實組織實施。各所要提高政治站位,充分認識開展網絡市場監管專項行動的重要意義,按照“講政治、強監管、促發展、保安全”工作目標,聚焦規范和促進網絡市場發展,立足穩定經濟社會發展大局,明確工作重點,強化責任擔當,精心組織部署,扎實推進專項行動各項工作任務。

              (二) 推進智慧監管,創新監管方式。統籌運用智慧監管與信用監管,強化線上線下一體化監管,充分發揮網絡市場監管聯席會議作用,強化跨部門、跨層級、跨區域協同監管,形成監管合力。創新網絡市場監管方式方法,充分用好市場監管“工具箱”,進一步深化“放管服”改革,持續優化營商環境,為穩增長、穩市場主體、保就業提供有力支撐。

              (三) 突出問題導向,加強督導檢查。針對網絡市場新業態、新模式發展的新形勢、新問題,聚焦專項行動重點任務,加強指導督導,加強執法辦案,選準切入點,精準打擊違法行為,提升監管效能。

              (四) 加強規范引導,注重治理實效。積極引導電商平臺企業及廣大電商經營者依法合規經營,形成良好輿論氛圍。及時發布消費預警、提示,曝光違法典型案例,維護網絡市場公平競爭秩序,優化網絡消費環境,以實干實績迎接黨的二十大勝利召開。

              附件:2022網絡市場監管專項行動情況統計表

              附件

              2022網絡市場監管專項行動情況統計表

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              數量

              備注

              屏蔽或關閉網站(個次)

              查處網售藥品違法案件(件)

              查處網售醫療器械違法案件(件)

              查處網售化妝品違法案件(件)

              網售藥品違法案件處罰金額(萬元)

              網售醫療器械違法案件處罰金額(萬元)

              網售化妝品違法案件處罰金額(萬元)

              移送公安機關的網售藥品違法案件(件)

              移送公安機關的網售醫療器械違法案件(件)

              移送公安機關的網售化妝品違法案件(件)

              督促網絡交易平臺刪除違法商品信息(條)

              責令整改網站(個次)

              已提請關閉網站(個次)

              已責令停止平臺服務的網店(個次)

              開展網售“一老一小”用品抽查(批次)

              查處網售“一老一小”用品質量案件(件)

              查處“三無”外賣案件(件)

              查處“三假”直播案件(件)

              查處不正當價格行為案件(件)

              查處不正當競爭案件(件)

              查處其他違法違規案件(件)

              移送公安機關案件(件)

              列入嚴重違法失信名單市場主體(戶)

              注:如查處的同一網絡違法案件屬于同時違反多個法律法規的,原則上按照涉及最主要的違法問題進行分類(不重復計算),并請在備注中予以說明。

               

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